真的出现2000万吨的波动，还真是影响不了整个国家的粮食安全。

　　林振华道：“黄岗，你要注意这样一点，我们进口粮食，只是为了让我们的土地休耕，并不是把这些土地毁掉。如果美国人敢拿粮食作为武器来刁难我们，我们可以立即把休耕的土地投入生产，只需要一年时间就可以把这2000万吨的缺口补上了。你想想看，一个手段如果根本无法把对手打死。他们还敢拿出来使用吗？”

　　“我怎么就没想到这一点呢？”黄岗挠着头皮。颇有一些懊恼。其实这也不能怪他，有些观念上的事情。你长期沉浸在其中，还真是不会注意到它的不合理之处的。中国从官方到民间都觉得粮食这东西是国家命脉，不敢交到别人手上去，却很少有人会去算一算细账，想想这个威胁到底是否真的存在。…,“林哥，还有一个问题。”黄岗终于又想到了一点，“我们如果进口了粮食，让土地休耕，那么原来那些种粮的农民，生活怎么安置？”

　　林振华恨铁不成钢地说道：“黄岗啊黄岗，我觉得你在读书的时候，好像还挺明白事的，怎么当了点官，就犯傻了？这些农民不种田了，他们可以转移到工业里去啊。我们进口美国的粮食，稳住了美国国会，让他们不刁难中国的工业品出口，这就能够为中国创造出更多的制造业就业机会，还愁安置不了这些富余的农民？”

　　“可是，不是所有的农民都能够出来务工的啊？”黄岗抬起杠来了，在他心里，对于林振华提出的方案已经隐隐有些赞同了，但他还是要多方面地考虑一些困难，这是作为一名计委官员的本能。

　　林振华看出了黄岗的心思，便装出一副恶狠狠的样子，说道：“这我不管，实在不行，你们计委出钱去补偿他们吧。你们搞退耕还林的时候，不也有生态补偿资金吗？别以为我不知道这个。”

　　林振华还是在荆西考察的时候了解到这些情况的，为了让大山里的农民退耕还林，国家每年都要拿出一笔钱来进行补贴，那些退耕之后的农民每天在山上种种树、护护林，就能够拿到比过去种田还要多的收入，这些钱本身就是国家的环境保护支出。

　　黄岗呵呵地笑了，他心里已经把整件事情都已经考虑清楚了。进口美国小麦，的确是一个一举多得的好主意，对内，可以缓解土地和农业用水的压力，让严重透支的地力和水资源得到恢复。对外，可以拉拢强大的美国农业协会，让他们成为中国的铁杆支持者。黄岗不像林振华那样乐观，自然想不到未来外汇储备多得用不完的情况，否则，他还会想到这也是一个为多余的美元寻找出路的好方法。

　　甚至他自己提出来的如何补贴土地休耕农民的问题，他脑子里已经有

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