秋风咋起，一丝寒意拂过让大周皇宫内各处值守的太监宫女们不由得缩了缩身子，养心殿内马晋却丝毫没有感觉到凉意，反而心中有一股热火涌起。自前几日淳于彦上奏说国库空虚就剩下二百万两银子了，让马晋辗转难寐。

　　昨天朝会之上，又有不少朝廷各部府院的大员们叫穷，说没钱什么事情都办不成，严重影响朝廷的运作。于是马晋向群臣问策，如今国库空虚，如何能丰盈国库？

　　这朝廷大员们有说取消免税的，有说再次削减开支的，还有说向豪商巨富开刀的，林林总总十多个建议，但却都被其他人驳回。

　　时内阁参政寇准上陈道，现在天下局势稳定，物阜民丰，十分利于商贾往来，互通有无，应效仿宋国大力发展手工业、商业、市舶贸易，可以收取商税以丰府库。

　　仅仅只是一恢复工商贸易收取商税的想法，便遭到大部分朝臣反对。

　　有不少朝臣认为，农业关乎着天下的稳定，若是发展工商贸易，农耕人口势必会减少，如此以来，粮食产量就有可能会降低，到哪是百姓吃什么？如果一旦出现灾害饥荒如何赈济？到那时天下势必会大乱，这个责任谁能承担？

　　此论一出，殿内群臣无人敢反驳，毕竟古代“以农为本”是基本国策。而且这些大臣们真的是为了朝廷、为了百姓极力反对马晋发现工商贸易吗？

　　马晋可不这么认为，说到底这些大臣们还是怕他打商税的注意，毕竟现在大周境内那些跨国跨州贸易都被世家大族们所把控，马晋想要收商税不是要割他们的肉吗，这些大臣们能答应才怪。

　　然而，国库空虚的问题不能不能解决，商税这么一块肥肉也不能不吃。对于朝中大臣们的反应马晋自然十分不满意，好嘛！你们拿着朕的俸禄，做着朕的官，说着怎么怎么忠于朝廷忠于朕，一牵扯到自身的利益立马就变成疯犬，对主人狂吠。让马晋恶心至极，恨不得将他们杀得一干二净，当然马晋也只能想想。

　　一分钱难倒英雄汉，当即马晋不顾殿内群臣们的反对，再次向寇准询问详细的发展方略，如何发展工商贸易，让天下的财富流通起来，让百姓们富裕起来。

　　皇帝当朝问策，寇准自然是知无不言。寇准告诉马晋，要繁荣工商贸易首先要在天下州府及重要郡城尤其是神都施行减免税赋的政策，以吸引商贾们前来经商，二为商贾们提供通关便利，允许商贾们可在大周境内自有活动，三建立市舶司、榷场等对外贸易场所，以引导商贾进行国外贸易，同时也可以给他们一些优惠和便利，当然朝廷也可以组建官方贸易团队，贸易所得，可以直接归入国库。

　　大力发展工商贸易，在马晋看来势在必行的，只不过满朝文武为了自身的利益，根本就不

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