7月21日，祁阳，刚刚下过一场雨，消减了这几天炎热的天气，朝霞升起，空中飘来了夏花的清香，不时有几只鸟儿被惊起，呜的一声乍向天空。
湍急的祁水从上而下，在许鸣的脚下被挡住向东南奔去，河水砸在岸边的团石上，形成一道道水花，泡沫飞溅，洒在人脸上倍感清凉。
祁阳县刘县长指着西北边一片开阔地：“当年太平军曾在此宿营，唐省长也在这里驻扎，自古以来，凡是在祁阳驻军多选择这里作为营地。
曹友闻点了点头，“那也不用怎么选了，我是相信洪秀全和唐长官的眼光，千里小弟，我看前人已经栽过树，你就在这乘凉好了。”
刘磊也同意，他是军训处的，本来保安团各项事宜和他无关，这次是老曹好说歹说喊来给许鸣帮忙的。“千里你看”，他用手指指了东南和北边：“这边是东江（1），天然的防御防线，南边对着祁阳县，西边通向常宁，是个交通要道，”又指了指左右两侧：
“这里地势稍高，可以作为警戒场地。”
“这里离水源较近，但是如果山河爆发的话却会转向东南，水还淹不到。
又拉着许鸣的手:“这里比较安全，应该能作为千里你的团部和指挥机关；那里地势最高，适合做库房…”
有了这等专业的意见，那还考虑什么，许鸣当即同意把这块地段作为他的军营，一不做二不休，还乘热打铁敲定了征发劳工各种事项和部分钱粮税收事宜，本来按许鸣的意思，他不想在当地收税。但张建德这个保安处督办，应邀来这里指导，听了嗤之以鼻:“不收你手下的大兵吃什么，许团座你不要指望上面有调拨的。”
“上面能调拨什么，”许鸣还对保安处报有幻想。
“军装、还给你4把枪，每月200大洋。”
见许鸣脸上露出狐疑的神色，张建德接着解释：“军装会按你的团人数发放，多发些我可以去打个招呼，枪一把给你，3把给你的卫士，200块是你的军饷。”
“我手下的兵没有吗？”在许鸣看来，总共才4把枪管什么用，至于200块大洋，自己过日子肯定没问题，但几百号人哪里能够。
刘磊看许鸣对保安团不甚了解，接着说道：“民国19年以前各个地方民团归县里管，省里不过挂个名而已，现在浙江和江苏的民团前年已经开始整编，钱粮武器都由省里发放，云贵四川还是老样子，一切供应来源于县，我们湖南现在是不上不下。”
许鸣现在算明白了，保安团和上面的关系取决于中央的管辖力度，浙江和江苏完全受国民政府管理，所以想保安团这样的地方武装可以作为中央或者省里武装力量的补充，自然能从上面获得待遇，而云贵四川等地仅仅是名义上服从中央，部队都归各
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