一九九五年十二月十二日十时四十一分，中华人民共和国国务院办公室和中华人民共和国铁道部分别急电中共平川市委、市**，要求平川市党政主要负责人立即赶赴卧轨现场，疏导、劝退卧轨工人，迅速恢复已中断的京广线的铁路运输。

　　一九九五年十二月十二日十时四十五分，即收到国办急电四分钟之后，平川市委书记吴明雄，市委副书记兼市长束华如分别从市县公路民郊段工地和平川电厂二期工地上火速赶往胜利煤矿。同一时刻，市委副书记兼常务副市长曹务平的专车也从市公安局呼啸开出，约八百名武警、巡警和部分临时组织起来的公检法机关人员分乘各种车辆直驱卧轨现场。

　　十一时零五分，向市委请了假正驱车赶往省城途中的肖道清得知卧轨消息，在自己的专车里用手机给吴明雄打了个电话，破例没谈自己的英明预见，而是用一副焦虑的口气向吴明雄建议：一、立即召开全市党政干部大会，旗帜鲜明地反对动乱，形成一种人心思定的大气候；二、为制止动乱的发展和扩大，决不能手软，该使用武力时，要使用武力，以少量流血换取日后的不流血；三、作为平川市委副书记，不管他当初如何不同意这个试点方案的实施，但现在仍和平川市委保持政治上的高度一致；四、他目前正在赴省城途中，准备去割脂肪瘤，如市委要求他返回平川参与处理事件，他将立即返回。

　　吴明雄当即镇静而明确地答复说，事情还没严重到要立即召开全市党政干部大会的程度，使用武力更是荒唐。因此，平川市委不需要肖道清回来，已批过的假照样算数，请肖道清安心去做手术，手术后还可以在省城多休息几天。

　　这正中肖道清下怀，于是乎，在平川市委常委们紧张忙碌的时刻，肖道清的专车仍以每小时一百公里的时速，直驱省城。

　　十一时十五分，吴明雄、束华如、曹务平三位主要负责人在距卧轨现场约三公里的一个小村庄前碰了面，紧急研究了五分钟，马上决定了几件事：一、严令武警和政法部门的干部，在任何情况下，均不得向卧轨群众开枪使用武力；二、鉴于参加卧轨的群众多达一千八百多人，事态很严重，要进一步调动市内交警和民郊县公安局介入；三、立即向卧轨群众进行广播宣传，劝其离开铁路沿线；四、在对顽固人员劝阻无效时，准备强制行动，两个人架一个，将其架下铁道线。

　　十一时二十五分，市委常委、民郊县委书记程谓奇携民郊县公安局长及三百余干警赶到现场，对峙双方的人员比例基本达到了一比一。

　　十一时四十五分，功率很大的车载电台的广播声响了，在市**的公告没草拟好之前，吴明雄在广播车内对着话

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